甘商務流通發〔2021〕187号
關於2020年度拍賣企業核查情況的通報
各市(州)商務局、蘭州新區商文旅局,省拍賣行業協會:
根據《中華人民共和國拍賣法》、《拍賣管理辦法》有關規定,按照《關於開展2020年度拍賣企業核查工作的通知》(甘商務流通發〔2021〕77号)要求,我廳組織開展瞭2020年度全省拍賣企業年度核查工作。現将核查情況通報如下。
一、基本情況
2020年度全省拍賣行業拍賣成交場次956場,較上年同期下降35%;拍賣成交額308.28億元,較上年同期增長3.89%;傭金10214.38萬元,較上年同期下降45.41%。從業人員445人,其中拍賣師138人。截至2020年底,全省共有拍賣企業93家,其中:2019年年底前核準需參加本次核查的企業83戶,2020年核準但不參加本次核查的企業10戶。2020年實際參加核查企業78戶, 5戶未上報年度核查材料。經審核,核查合格企業70戶,占84.3%;核查不合格企業8戶,占9.7%;終止經營企業5戶,占6%。
二、核查中發現的主要問題
一是受疫情影響,拍賣場次呈較大降幅,拍賣企業傭金收入亦大幅下降;二是部分拍賣企業在市場監管部門辦理變更後未按照《拍賣法》和《拍賣管理辦法》的規定到商務主管部門辦理變更事項核準,導緻證照信息與拍賣行業管理系統信息不一緻;三是部分拍賣企業未按規定要求每月填報拍賣信息,導緻拍賣行業管理系統中數據不實;四是甘肅鑫錦坤拍賣有限責任公司、甘肅紅旗拍賣有限責任公司、甘肅雲鼎天下拍賣有限責任公司、武威奧斯特拍賣有限公司、甘南州衆誠拍賣行有限責任公司等企業超過6個月,沒有正常開展拍賣活動,處於停業狀态且拒不參加年度核查,沒有提交核查材料。
三、核查意見
(一)核查合格企業70戶。2020年度,未來四方集團拍賣有限公司、甘肅正大拍賣有限責任公司、甘肅怡和拍賣有限公司、甘肅佳和拍賣有限責任公司等70戶拍賣企業能及時上報年審材料,網上填報企業經營信息較好,未發現違法、違規經營情況。經審定,年度核查合格。(詳見附件)
(二)核查不合格企業8戶。甘肅盛世九方拍賣有限公司、甘肅嘉仕華拍賣有限公司、甘肅榮寶軒拍賣有限公司、甘肅金槌拍賣有限公司、白銀市房地産拍賣行5戶企業核查當年沒有經營業績;甘肅省廣義拍賣有限公司、甘肅華天拍賣有限公司、酒泉昊大拍賣有限公司3戶企業提交瞭2020年度核查材料、但連續兩年無經營業績。經審定,對以上8戶企業,給予年度核查不合格。市州商務主管部門應督促企業積極開拓市場,開展正常經營。對已連續兩年無經營業績的3戶企業,蘭州等相關市州商務主管部門要加強督促整改,引導企業盡快開展拍賣活動,以上3戶企業年底前如無正當理由,仍未開展拍賣活動,将依規給予收回拍賣經營批準證書處置。其餘5戶企業需引起高度重視,按有關規定盡快開展業務,否則将影響到下年核查結果。(詳見附件)
(三)終止經營企業5戶。甘肅鑫錦坤拍賣有限責任公司、甘肅紅旗拍賣有限責任公司2戶企業2019年度核查不合格、並拒不參加2020年度核查;甘肅雲鼎天下拍賣有限責任公司、武威奧斯特拍賣有限公司、甘南州衆誠拍賣行有限責任公司3戶企業2019年設立,未提交2020年度核查材料。根據《拍賣管理辦法》相關規定,對以上5戶企業收回拍賣經營批準證書,在全國拍賣行業管理系統中予以注銷,並将注銷信息抄送省市場監督管理局。(詳見附件)
四、進一步做好拍賣行業監督管理工作
(一)嚴把拍賣企業準入關。把真正有資金實力、有良好信譽、創新能力強、可持續發展的企業引導進入拍賣行業。認真落實退出機制,對連續兩年年審不合格和拒不參加年度核查的企業,或有注銷意願的企業,啓動退出機制,收回《拍賣經營批準證書》。
(二)加強企業變更等事項管理,規範經營行爲。市州商務主管部門要加強《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等法律、法規的宣傳,針對核查中發現的企業變更不規範等問題,及時下達整改意見,完善跟蹤落實措施;聯合有關部門加強對拍賣活動的監督管理,協助查處不具備拍賣資質企業開展的各種名義競拍等變相經營性活動,堅決整治擾亂拍賣市場正常秩序的違法違規行爲,營造良好經營環境。
(三)加強事中事後監管。市州商務部門要加強對轄區内拍賣企業的事中事後監管,要強化現場檢查力度,重點加強對拍賣企業有無違規經營等情況的核查,切實履行好監管職責,監督企業依法依規開展經營活動;督促本地區拍賣企業通過商務部全國拍賣行業管理系統及時報送企業經營信息,防止不報、漏報或不按時填報;瞭解和掌握本地區拍賣企業經營情況,對企業報送信息進行分析,提高指導行業發展的水平。
(四)加強誠信體系建設。市州商務主管部門要指導和督促本地區拍賣企業進一步增強法律觀念,不斷加強企業内部管理,建立健全規章制度,督促企業遵守職業道德,堅持“公開、公平、公正、誠實信用”原則,誠信經營,不斷提高拍賣服務水平,以誠信服務赢得客戶。對嚴重失信的企業,要聯合有關部門給予聯合懲戒。
(五)加強安全監督管理。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”要求,市州商務部門要加大對拍賣企業安全知識宣傳,督促企業落實主體責任,做好對拍賣企業安全監督管理工作。拍賣企業要認真落實《安全生産法》相關規定,切實履行企業主體責任,特别是對重大拍賣活動要有完善的安全保障預案,確保拍賣活動及參加拍賣人員的安全。落實常态化疫情要求,嚴格執行疫情防控的各項法規、政策,確保各項防控措施落實到位。
附件:2020年度拍賣企業核查通報(bào)名單(dān)
甘肅省商務廳
2021年7月2日
附件
2020年度拍賣企業核查通報(bào)名單(dān)
一、核查合格企業(70戶)
蘭州市
1.甘肅希望拍賣有限責任公司
2.蘭州新發拍賣有限公司
3.甘肅天宇拍賣有限公司
4.蘭州國信拍賣有限公司
5.甘肅立信拍賣有限公司
6.蘭州大衆拍賣有限公司
7.甘肅百事德拍賣有限公司
8.甘肅海鼎源拍賣有限公司
9.蘭州華夏經典拍賣有限公司
10.甘肅方圓拍賣有限公司
11.蘭州國際商品拍賣有限責任公司
12.甘肅九方拍賣有限公司
13.甘肅倬志拍賣有限責任公司
14.甘肅嘉辰拍賣有限公司
15.甘肅佳和拍賣有限責任公司
16.蘭州晟安拍賣有限公司
17.甘肅易德拍賣有限公司
18.甘肅嘉德拍賣有限公司
19甘肅衆信拍賣有限公司
20.甘肅衆成拍賣有限公司
21.甘肅鼎鑫拍賣有限公司
22.甘肅鑫正圓拍賣有限公司
23.甘肅天浩拍賣有限公司
24.甘肅易統拍賣有限公司
25.甘肅正大拍賣有限責任公司
26.甘肅怡和拍賣有限公司
27.甘肅戎輝拍賣有限公司
28.甘肅誠信拍賣有限公司
29.甘肅尚恒拍賣有限公司
30.甘肅金正拍賣有限公司
31.甘肅信達拍賣有限責任公司
32.甘肅開盛拍賣有限公司
33.甘肅聯合拍賣有限公司
34.甘肅喆誠拍賣有限責任公司
35.甘肅信德拍賣有限公司
36.甘肅陽光拍賣有限公司
37.甘肅博樂拍賣有限責任公
38.甘肅益誠拍賣有限公司
39.甘肅中财拍賣有限責任公司
40.甘肅雲海拍賣有限公司
41.甘肅現代拍賣有限公司
42.甘肅衆意拍賣有限公司
43.蘭州瑞德拍賣有限公司
天水市
44.天水市拍賣中心
定西市
45.甘肅钲泰拍賣有限公司
46.甘肅立興拍賣有限責任公司
47.甘肅隆盛拍賣有限公司
48.甘肅合益時代拍賣有限責任公司
49.甘肅豐盛興拍賣有限公司
張掖市
50.甘肅嘉通拍賣有限責任公司
51.張掖市誠信拍賣有限責任公司
52.甘肅遠洋拍賣有限責任公司
酒泉市
53.未來四方集團拍賣有限公司
54.酒泉市拍賣行有限責任公司
55.酒泉焱森拍賣有限責任公司
56.酒泉市天泰拍賣行有限公司
57.甘肅敦煌敦信拍賣有限公司
嘉峪關市
58.甘肅中天拍賣有限責任公司
59.甘肅鑫翰墨國際拍賣有限公司
平涼市
60.平涼泓源拍賣有限責任公司
61.甘肅至誠拍賣有限責任公司
慶陽市
62.慶陽市恒豐拍賣有限公司
63.甘肅鼎泰拍賣有限公司
臨夏州
64.甘肅中鼎拍賣有限公司
隴南市
65.甘肅嘉泰拍賣有限公司
蘭州新區
66.甘肅鑫衆維拍賣有限公司
白銀市
67.甘肅澤厚拍賣有限公司
武威市
68.武威彙豐拍賣限責任公司
69.甘肅省龍聯時代拍賣有限公司
70.甘肅品辰拍賣有限公司
二、核查不合格企業(8戶)
1.甘肅盛世九方拍賣有限公司
2.甘肅嘉仕華拍賣有限公司
3.甘肅榮寶軒拍賣有限公司
4.甘肅金槌拍賣有限公司
5.白銀市房地産拍賣行
6.甘肅省廣義拍賣有限公司
7.甘肅華天拍賣有限公司
8.酒泉昊大拍賣有限公司
三、終止經營企業(5戶)
1.甘肅鑫錦坤拍賣有限責任公司
2.甘肅紅旗拍賣有限責任公司
3.武威奧斯特拍賣有限公司
4.甘南州衆誠拍賣行有限責任公司
5.甘肅雲鼎天下拍賣有限責任公司
——來源:甘肅省商務廳