自然資(zī)發(fā)[2021]54号

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生産(chǎn)建設兵團自然資源局：

爲落實《民法典》對不動(dòng)産(chǎn)抵押權的規定，現就有關事項通知如下：

一、依法確(què)定不動産抵押範圍。學校、幼兒園、醫療機構、養老機構等爲公益目的成立的非營利法人的教育設施、醫療衛生設施、養老設施和其他公益設施，以及法律、行政法規規定不得抵押的其他不動産，不得辦(bàn)理不動産抵押登記。

二、明確(què)記載抵押擔保範圍。當事人對一般抵押或者最高額抵押的主債權及其利息、違約金、損害賠償金和實現抵押權費用等抵押擔保範圍有明確(què)約定的,不動産(chǎn)登記機構應當根據申請在不動産(chǎn)登記簿“擔保範圍”欄記載；沒有提出申請的，填寫“/”。

三、保障抵押不動産依法轉讓。當事人申請辦(bàn)理不動産抵押權首次登記或抵押預告登記的，不動産登記機構應當根據申請在不動産登記簿“是否存在禁止或限制轉讓抵押不動産的約定” 欄記載轉讓抵押不動産的約定情況。有約定的填寫“是”，抵押期間依法轉讓的，應當由受讓人、抵押人（轉讓人）和抵押權人共同申請轉移登記；沒有約定的填寫“否”，抵押期間依法轉讓的，應當由受讓人、抵押人（轉讓人）共同申請轉移登記。約定情況發生變(biàn)化的，不動産登記機構應當根據申請辦(bàn)理變(biàn)更登記。

《民法典》施行前已經辦(bàn)理抵押登記的不動産(chǎn)，抵押期間轉讓的，未經抵押權人同意，不予辦(bàn)理轉移登記。

四、完善不動産(chǎn)登記簿。對《國土資源部關於(yú)啓用不動産(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發〔2015〕25号）規定的不動産(chǎn)登記簿樣式進行修改
：

1.在“抵押權登記信息”頁、“預告登記信息”頁均增加“擔(dān)保範圍”、“是否存在禁止或限制轉讓抵押不動産(chǎn)的約定”欄目。

2.将“抵押權登記信息”頁的“最高債權數額”修改爲“最高債權額”並(bìng)獨立爲一個欄目，填寫最高額抵押擔(dān)保範圍所對應的最高債權數額。

五、更新不動産(chǎn)權證書和不動産(chǎn)登記證明。更改法律依據，将電(diàn)子和紙質不動産(chǎn)權證書、不動産(chǎn)登記證明中的“《中華人民共和國物權法》”修改爲“《中華人民共和國民法典》”。

六、調整不動産(chǎn)登記系統、數據庫以及申請書。各地要根據新的不動産(chǎn)登記簿，抓緊升級改造各級不動産(chǎn)登記系統，擴展完善數據庫結構和内容，将新增和修改的欄目納入登記系統和數據庫，並(bìng)實時完整上傳彙交登記信息。要在不動産(chǎn)登記申請書中增加“擔保範圍”等欄目，完善申請書示範文本等，保障登記工作順暢開展。

爲厲行節約、避免浪費(fèi)，原已印制的存量證書證明可以繼(jì)續使用完爲止。

　　自然資源部

　　2021年4月6日